課程名稱 |
福利國家經濟分析 ECONOMIC ANALYSIS OF THE WELFARE STATE |
開課學期 |
99-1 |
授課對象 |
社會科學院 社會工作學研究所 |
授課教師 |
蔡貞慧 |
課號 |
SW7021 |
課程識別碼 |
330 M3000 |
班次 |
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學分 |
3 |
全/半年 |
半年 |
必/選修 |
選修 |
上課時間 |
星期二6,7,8(13:20~16:20) |
上課地點 |
社116 |
備註 |
限碩士班以上 總人數上限:10人 外系人數限制:4人 |
Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/991weleco |
課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
什麼是福利國家?社會福利學者對其普遍的界定是由國家主導社會福利的提供,因此,本課程著眼於國家在提供社會福利上分配與重分配資源的角色。什麼是經濟分析?對於福利國家的研究可以從許多的面向,本課程則選擇以經濟學的語言,評估福利國家的大小、結構與結果,尤其著重於三個議題:第一、公共支出,第二、成本效益分析,第三、福利誘因與反誘因。
第一單元公共支出將安排四週,首先介紹公共財政相關概念,然後介紹研究社會福利支出常運用的分析技術、方法與資料,接著,對於國內外社會福利支出相關文獻的導讀,以及公共支出國際比較時常被討論的議題。
第二單元成本效益分析,主要在問一個問題:Who pays?who benefits?and how much?而回答這個問題必須涉及經濟學中效率與公平的權衡得失。所以本單元將安排四週:首先介紹成本效益分析的基本概念,然後介紹成本效益分析的操作,接著,檢閱國內外社會福利相關方案或政策之成本效益評估的文獻,以及討論成本效益分析運用在社會福利評估上所需的特別考量。
第三單元福利誘因與反誘因,主要在強調一個概念:社會福利的效果不僅於分配或重分配資源,並且會影響人們的行為,以致於更進一步增強或弱化社會福利預期的效果。所以,本單元將安排三週:首先介紹誘因與反誘因的基本概念及其經濟效果(效率的增減和效率與公平的權衡得失),然後,有兩週透過國內外相關文獻的導讀學習,如何採用計量方法來建立對福利效果(誘因與反誘因)的實證分析。
在介紹以上三個單元之前,本課程會先安排三週介紹基本概念,包括福利經濟基本概念的介紹、國家干預之經濟基礎、福利國家之重分配與降低風險等二大功能之經濟原理。
最後二週則是專題報告,由修課的同學自選一個社會福利領域,結合以上三個單元之其中一個主題,進行批判性的文獻檢閱。另外,雖然任何社會福利制度內容均適合經濟分析,不過,本課程在三個單元中所導讀的實證文獻將以社會保險、社會救助和健康照護制度為主。
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課程目標 |
本課程主要在訓練對社會福利制度分析或政策評估有興趣的學生,增加經濟學的視野,認識福利經濟學的基本範疇,接觸社會福利經濟分析的文獻,學習採用文獻分析和量化分析方式達到精進社會政策分析的能力。 |
課程要求 |
(1) 學生應主動參與上課時的分享與討論,同時關心社會福利相關時事,並對跨領域的知識抱持開放的態度。
(2) 老師應公平、公正地提供學生關於課程學習的回饋。
(3) 不接受旁聽。因為本課程的學習經驗中有相當比例來自於修課同學的分享,為避免free rider的反誘因,有興趣的同學請修課;如果沒有興趣,你並不會因為偶爾前來旁聽而學到東西。 |
預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
另約時間 |
指定閱讀 |
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參考書目 |
[主要教材]
Barr, N. (2004). The Economics of the Welfare State. (4th ed.) Oxford
University Press.
Rosen, H.著,李秉正譯(2005):財政學。台北:麥格羅希爾;雙葉總經銷。
Gramlich, Edward M. 2nd ed. 1990. A Guide to Benefit-Cost Analysis. Englewood
Cliffs, NJ: Prentice Hall. [reissued by Waveland Press in 1998]
[參考教材]
Barr, N. (1992). Economic Theory and the Welfare State: A Survey and
Interpretation. Journal of Economic Literature 30(2): 741-803.
Stiglitz, Joseph E. 3rd ed. 2000. Economics of the Public Sector. New York:
W.W. Norton.
蔡宏昭(2004):社會福利經濟分析。台北:揚智。
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評量方式 (僅供參考) |
No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
1. |
專題報告 |
60% |
包括期中繳交outline,和老師約時間討論至少一次,期末口頭報告和引導討論、書面完整報告。 |
2. |
課堂參與 |
40% |
除應準時出席上課外,並應事先閱讀每週指定教材,以便深入討論。同時,修課同學有義務輪流作選擇性閱讀教材的摘要和提問。 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
第1週 |
9/14 |
課程簡介
(1) 發每週進度與文獻清單。(2) 了解每位同學的期待與學習背景,以便必要時適當調整課程內容。(3) 討論每週readings分工及報告時程。(4) 討論每週readings的印製或傳遞。(5) 介紹常用的中英文文獻資料庫。(6) 說明書面報告格式。 |
第2週 |
9/21 |
基本概念的建立
(1) 用經濟學角度看社會福利:
繳交書評1-2頁,1/2摘要,1/2心得、評析(以下擇一)
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第3週 |
9/28 |
國家干預的經濟基礎:市場無效率、政治經濟
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第4週 |
10/05 |
福利國家功能:重分配與降低風險
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第5週 |
10/12 |
公共支出:基本概念與測量(I)租稅歸宿、個人所得稅、稅式支出 |
第6週 |
10/19 |
公共支出:基本概念與測量(II)租稅歸宿、個人所得稅、稅式支出 |
第7週 |
10/26 |
公共支出:國內外公共支出現況與分析
資料另發;來源:財政部,OECD, et al.
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第8週 |
11/02 |
公共支出:文獻導讀
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第9週 |
11/09 |
成本效益分析:原則與架構 |
第10週 |
11/16 |
成本效益分析:福利的測量
繳交報告大綱。
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第11週 |
11/23 |
成本效益分析:實證文獻導讀
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第12週 |
11/30 |
成本效益分析:所得重分配議題與其他 |
第13週 |
12/07 |
誘因與反誘因:
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第14週 |
12/14 |
Cash benefits and Incentive Issues:
以年金、社會救助、失業保險為例,討論現金給付所產生的(反)誘因問題,e.g., labor supply, saving, et al. |
第15週 |
12/21 |
Incentives and Information:
以健康照護為例,討論以保險為機制的國家干預所解決的問題和製造的問題。
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第16週 |
12/28 |
口頭報告暨綜合討論
最遲於前一天中午前email給老師和同學outline。
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第17週 |
1/04 |
口頭報告暨綜合討論
最遲於前一天中午前email給老師和同學outline。
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第18週 |
1/11 |
繳交書面報告
請繳交「紙本」至老師系辦信箱,1/14之後視為遲交,1/18為最後期限,逾期學期成績不及格。
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